區(qū)域性股權(quán)市場加快推進與新三板合作對接
□本報記者 劉國鋒
國務(wù)院近期發(fā)布《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的通知》,針對區(qū)域性股權(quán)市場法律地位不明晰、監(jiān)管責任未落實、管理制度不健全等問題,進行了政策規(guī)定。業(yè)內(nèi)專家表示,政策的明確有利于充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場的功能作用,促進區(qū)域性股權(quán)市場與現(xiàn)有公開市場錯位發(fā)展、有序銜接和功能互補,加快推進與新三板的合作對接,進一步豐富多層次資本市場體系。目前,不少區(qū)域性股權(quán)市場按照最新的監(jiān)管要求逐步完善業(yè)務(wù)體系,筑牢長期健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
區(qū)域性股權(quán)市場補“短板”
“長期以來,資本市場的發(fā)展重心在公開市場,而作為私募性質(zhì)的區(qū)域性股權(quán)市場卻基礎(chǔ)薄弱,需要盡快補上這個‘短板’?!弊C監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸此前表示,明確區(qū)域性股權(quán)市場是主要服務(wù)于所在省級行政區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)的私募股權(quán)市場,有利于充分發(fā)揮其門檻相對較低、服務(wù)方式靈活等特點,為最廣大的中小微企業(yè)提供個性化和多樣化的資本市場服務(wù),有利于拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道,推動民間資本向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,切實加強對實體經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的支持。
據(jù)介紹,截至2016年底,全國共有40家區(qū)域性股權(quán)市場,掛牌企業(yè)174萬家,展示企業(yè)594萬家,2016年為企業(yè)實現(xiàn)融資2871億元。區(qū)域性股權(quán)市場已成為多層次資本市場體系的“塔基”,但還存在法律地位不明晰、監(jiān)管責任未落實、管理制度不健全等問題,易釀成金融風險。
山西股權(quán)交易中心市場總監(jiān)任睿表示,此前民營中小微企業(yè)發(fā)展粗放,很少通過資本市場進行直接融資,很多新興企業(yè)難以得到金融機構(gòu)的支持,尤其是近幾年,隨著“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的提出,中小企業(yè)發(fā)展迅猛,越來越多的企業(yè)需要孵化發(fā)展和資金支持。通過區(qū)域性股權(quán)市場可以拓寬股權(quán)融資,在包括四板市場在內(nèi)的資本市場的培育之下,進行股改后的企業(yè),其發(fā)展越來越規(guī)范,融資的路徑也在增加。
齊魯股權(quán)交易中心首席研究員高鵬飛認為,地方政府一方面可以推動企業(yè)到全國性市場上市、掛牌,另一方面也應(yīng)該推動區(qū)域性股權(quán)市場的建設(shè),出臺專門支持政策,多管齊下支持區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)展,為本地企業(yè)提供直接融資渠道、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,打造區(qū)域金融高地。
推動建立“轉(zhuǎn)板”合作機制
鄧舸指出,目前證監(jiān)會正在研究出臺相關(guān)支持措施,包括推動全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場建立健全合作對接機制,落實《中國證監(jiān)會關(guān)于進一步推進全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展的若干意見》,推進具備條件的區(qū)域性股權(quán)市場運營機構(gòu)開展全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)推薦業(yè)務(wù)試點工作等。
隨著新三板快速壯大,區(qū)域性股權(quán)市場對“轉(zhuǎn)板”業(yè)務(wù)愈加重視。據(jù)了解,截至2016年年底,各區(qū)域性股權(quán)市場共有165家企業(yè)轉(zhuǎn)板到新三板。齊魯股權(quán)交易中心是國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)板到新三板最多的區(qū)域性股權(quán)市場,共有39家企業(yè)轉(zhuǎn)到新三板。此外,中西部區(qū)域性股權(quán)市場也加快壯大。2016年全年,山西股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)新增151家,其中展示板117家,培育板27家,晉興板6家,累計達到1456家,其中轉(zhuǎn)板新三板的企業(yè)共有6家,包括1家已在中心摘牌企業(yè),累計轉(zhuǎn)板達17家。
區(qū)域性股權(quán)市場與新三板的合作對接機制正在初步建立。中國證券報記者從北京四板市場了解到,北京火柴互娛科技股份有限公司成為北京四板市場2017年轉(zhuǎn)板第一股,于1月19日在新三板掛牌。據(jù)北京四板市場介紹,隨著火柴互娛登陸新三板,火柴互娛股份也由北京股權(quán)登記管理中心有限公司轉(zhuǎn)至中國證券登記結(jié)算有限責任公司登記存管,根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)定,北京股權(quán)登記管理中心于1月11日完成火柴互娛股份退出登記,并將股東名冊、退出通知書移交火柴互娛。此外,北京四板市場還推進多層次資本市場板塊聯(lián)動,承辦新三板掛牌企業(yè)常規(guī)業(yè)務(wù)培訓,與深交所共建中關(guān)村,企業(yè)上市培育基地等,不斷深化區(qū)域性股權(quán)市場服務(wù)內(nèi)涵。