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構(gòu)建多層次資本市場體系的政府作為
湖北日報訊
副省長 曹廣晶
長期以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠信貸市場，直接融資比例低，結(jié)構(gòu)很不合理。經(jīng)濟進入新常態(tài)，下行壓力加大，產(chǎn)業(yè)調(diào)整、結(jié)構(gòu)升級迫在眉睫。實施金融領先戰(zhàn)略，發(fā)揮資本市場配置資源功能，形成信貸市場、資本市場等多輪驅(qū)動格局，加大對創(chuàng)新型、科技型企業(yè)的支持，是助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段，同時也是促進實體經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
直接融資和間接融資比例失衡，使我國金融風險高度集中于銀行體系，客觀上也加重了實體經(jīng)濟融資難、融資貴。與間接融資相比，直接融資資金來源和風險相對分散，服務實體經(jīng)濟能力更強。利用多層次資本市場，企業(yè)可以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升管理水平，擴大影響力，促進企業(yè)發(fā)展壯大，通過股權(quán)質(zhì)押，帶動銀行間接融資。
近年來，荊門市著力推動企業(yè)在多層次資本市場掛牌、上市，同時鼓勵已上市企業(yè)再融資，激活資本市場配置資源功能，在全省有著良好的示范效應。
建設多層次資本市場，政府大有作為。要通過有形之手的作用，培育形成一個功能齊全、相互銜接、優(yōu)勢互補、層次分明、運行有序、良性循環(huán)的多層次資本市場體系；要采取綜合性舉措，大力實施縣域金融工程，提高企業(yè)運用資本市場的自覺性；積極引進專業(yè)人才，充實市州政府金融辦力量，與金融機構(gòu)互派人員掛職，強化金融人才的培養(yǎng)，推動各級政府形成理解資本市場、精通資本市場、善用資本市場的氛圍；要加強與中介機構(gòu)合作，引進各種類型創(chuàng)投機構(gòu)和證券公司，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資和分類輔導，引導企業(yè)進行股份制改造，培育更多上市后備資源；要改變財政資金的運作方式，發(fā)揮財政資金的杠桿效應，通過設立產(chǎn)業(yè)引導基金等方式，加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持；要推進企業(yè)在各種 類型的資本市場上市，加快區(qū)域性場外市場建設步伐，規(guī)范發(fā)展資本要素市場，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資，積極發(fā)展債券市場和期貨市場。
