News新聞中心
我國首個(gè)區(qū)域性股權(quán)市場委員會(huì)在蓉誕生
■ 金融投資報(bào)記者 楊成萬
近日，中國證券業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)域性股權(quán)市場委員會(huì)成立大會(huì)及第一次全體委員會(huì)議在成都召開。會(huì)上，全國34家股權(quán)交易中心代表現(xiàn)場簽署了《區(qū)域性股權(quán)交易市場同業(yè)宣言》，宣告我國首個(gè)區(qū)域性股權(quán)市場行業(yè)自律組織正式誕生。天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心總經(jīng)理劉肅毅被聘任為區(qū)域性股權(quán)市場委員會(huì)主任委員。
履行六大重要職責(zé)
據(jù)介紹，區(qū)域性股權(quán)市場委員會(huì)將著力在以下六個(gè)方面履行重要職責(zé)：一是貫徹國家戰(zhàn)略部署，為監(jiān)管部門提供政策依據(jù)，推動(dòng)相關(guān)管理規(guī)范和鼓勵(lì)政策的實(shí)施，協(xié)力推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范發(fā)展；二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)，不斷發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場作為地方中小微企業(yè)直接融資主渠道和扶持政策綜合運(yùn)用核心平臺(tái)的作用；三是履行社會(huì)責(zé)任，推廣普惠金融服務(wù)、開展產(chǎn)業(yè)扶貧、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、對(duì)接更多社會(huì)資本；四是加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作，不斷完善區(qū)域性股權(quán)市場風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)市場持續(xù)穩(wěn)定規(guī)范發(fā)展；五是建立投資者保護(hù)長效機(jī)制，切實(shí)履行投資者適當(dāng)性管理要求；六是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。 中國證券業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，區(qū)域性股權(quán)市場已逐步發(fā)展成為我國非上市企業(yè)特別是中小微企業(yè)直接融資的主渠道，成為地方政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展綜合政策運(yùn)用的核心平臺(tái)。當(dāng)前，區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)展迎來戰(zhàn)略機(jī)遇期，成立區(qū)域性股權(quán)市場委員會(huì)，為我國區(qū)域性股權(quán)市場增添了一個(gè)協(xié)同發(fā)展、合作共贏的新平臺(tái)。
四川省政協(xié)副主席、省金融工作局局長歐陽澤華在會(huì)上表示，2017年，四川省在證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，舉全省之力，牢牢抓住金融為小微企業(yè)融資服務(wù)的根本，對(duì)天府股交中心進(jìn)行了20版的改革創(chuàng)新，取得的積極的成效；下一步，四川省計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，讓天府股交中心的主要市場指標(biāo)尤其是掛牌企業(yè)數(shù)和融資額，躋身全國區(qū)域性股權(quán)市場行業(yè)前十名的一流水平，努力把天府股交中心打造成四川省建設(shè)西部金融中心的核心板塊和重要抓手。
截至2018年6月底，區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)21730家，展示企業(yè)90829家，累計(jì)融資8201億元，其中直接融資2508億元。此外，有806家掛牌展示企業(yè)成功轉(zhuǎn)入新三板、滬深交易所。
業(yè)內(nèi)人士建言獻(xiàn)策
區(qū)域性股權(quán)市場委員會(huì)主任委員劉肅毅表示，經(jīng)過近10年的探索和實(shí)踐，區(qū)域性股權(quán)市場雖然取得了一定成績，但相應(yīng)的配套政策措施沒有及時(shí)跟上，金融市場主體對(duì)區(qū)域性股權(quán)市場的發(fā)展定位、服務(wù)功能和成效還缺乏充分了解；市場的融資服務(wù)能力不足，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供的直接融資工具和品種很少，股權(quán)交易不活躍，投資機(jī)構(gòu)的積極性不高；可轉(zhuǎn)債產(chǎn)品社會(huì)認(rèn)知度與影響力較低，難以通過銀行、券商等大型金融機(jī)構(gòu)的總部審批。
此外，在自身隊(duì)伍建設(shè)方面，運(yùn)營機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平有待進(jìn)一步提高，部分區(qū)域性股權(quán)市場尚未建立可持續(xù)的盈利模式，員工薪酬水平不高，難以吸引高水平的專業(yè)人才。
對(duì)此，劉肅毅提出了如下建議：
第一，建議國家層面站在深化金融體制改革、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展的高度，提高對(duì)區(qū)域性股權(quán)市場在解決中小微企業(yè)融資問題重要作用的認(rèn)識(shí)。
第二，建議各級(jí)地方政府更加重視區(qū)域性股權(quán)市場作為扶持中小微企業(yè)政策措施的市場化綜合運(yùn)用平臺(tái)的功能，充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)在公信力、專業(yè)服務(wù)能力、透明度方面的優(yōu)勢。
第三，建議國家有關(guān)部門在強(qiáng)調(diào)市場規(guī)范的同時(shí)，能夠更深層次地鼓勵(lì)區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展、突破性和高質(zhì)量發(fā)展，從有利于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)市場各類創(chuàng)新給予更多包容，保留一定的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。
第四，建議國家有關(guān)部門加緊研究論證，推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場形成能夠有效服務(wù)最廣泛的中小微企業(yè)群體的普惠金融生態(tài)，鼓勵(lì)以“私募、非標(biāo)、定制”為特征開展普惠金融服務(wù)創(chuàng)新。
