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證監(jiān)會(huì)副主席姜洋：繼續(xù)完善多層次資本市場(chǎng)體系 深化資本市場(chǎng)改革
中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 馬婧妤）中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋今日出席“中投論壇2017 暨‘一帶一路’與跨境投資CEO峰會(huì)”。他在題為《深化資本市場(chǎng)改革 助推“一帶一路”建設(shè)》的演講中表示，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的方向，不斷深化改革開(kāi)放，完善基礎(chǔ)性制度，大力推進(jìn)依法、全面、從嚴(yán)監(jiān)管，努力在我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家企業(yè)開(kāi)展全方位合作的過(guò)程中，提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
他具體提到的工作包括：鼓勵(lì)符合條件的“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家企業(yè)發(fā)行熊貓債；與“一帶一路”沿線(xiàn)有關(guān)國(guó)家擴(kuò)大交易所的互利務(wù)實(shí)合作；支持符合條件的境內(nèi)機(jī)構(gòu)到“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家布局網(wǎng)點(diǎn)，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。
姜洋表示，下一步，我國(guó)資本市場(chǎng)還將穩(wěn)步擴(kuò)大雙向開(kāi)放，進(jìn)一步完善QFII、RQFII制度，逐步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大投資范圍，鼓勵(lì)從事長(zhǎng)期投資的機(jī)構(gòu)投資者參與中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展；進(jìn)一步改革境內(nèi)企業(yè)境外上市制度，加強(qiáng)跨境監(jiān)管協(xié)作，便利符合條件的企業(yè)赴境外發(fā)行上市；繼續(xù)鼓勵(lì)境外投資者和服務(wù)提供商到中國(guó)投資、開(kāi)展業(yè)務(wù)，逐步放寬經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的外資準(zhǔn)入限制。
姜洋說(shuō)，中國(guó)同“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的合作是全方位的，技術(shù)對(duì)接是其中非常重要的方面，而中國(guó)的上市公司在技術(shù)對(duì)接與創(chuàng)新合作中扮演著重要角色。
統(tǒng)計(jì)顯示，2013年至2016年，中國(guó)的上市公司完成跨境并購(gòu)349單，涉及交易金額3861億元，其中很多跨境并購(gòu)成為上市公司引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器。2016年，中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的上市公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入49萬(wàn)億元，增長(zhǎng)179%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2795億元，增長(zhǎng)290%。數(shù)據(jù)顯示出了技術(shù)與資本相嫁接的爆發(fā)力。
姜洋表示，中國(guó)資本市場(chǎng)在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，特別是跨境投資、技術(shù)合作方面，還有許多不如人意的地方，也有很大潛力可挖。證監(jiān)會(huì)正在并將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的方向，不斷深化改革開(kāi)放，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，大力推進(jìn)依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管，努力為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家企業(yè)開(kāi)展包括技術(shù)在內(nèi)的全方位合作提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
他具體談到了以下三方面工作：
第一，繼續(xù)完善多層次資本市場(chǎng)體系。證監(jiān)會(huì)將加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，強(qiáng)化主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板融資功能，深化新三板改革，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，支持各種類(lèi)型的企業(yè)擴(kuò)大股權(quán)融資。下一步，將鼓勵(lì)符合條件的“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家企業(yè)發(fā)行熊貓債。
第二，繼續(xù)深化并購(gòu)重組的市場(chǎng)化改革。2014年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)在并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革方面采取了一系列措施。包括取消簡(jiǎn)化并購(gòu)重組行政審批，完善并購(gòu)重組市場(chǎng)化機(jī)制，完善并購(gòu)重組監(jiān)管等。
去年9月，證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，引導(dǎo)上市公司專(zhuān)注主業(yè)，防止資金“脫實(shí)向虛”。下一步，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決把該規(guī)則落實(shí)到位，加大對(duì)虛假披露、內(nèi)幕交易等違法行為的查處力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境。
第三，穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放。證監(jiān)會(huì)將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與 “一帶一路”沿線(xiàn)有關(guān)國(guó)家擴(kuò)大交易所的互利務(wù)實(shí)合作。
同時(shí)，進(jìn)一步完善QFII、RQFII制度，逐步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大投資范圍，鼓勵(lì)從事長(zhǎng)期投資的機(jī)構(gòu)投資者參與中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展；以原油、鐵礦石為突破口，逐步引入境外投資者參與國(guó)內(nèi)特定品種期貨交易；進(jìn)一步改革境內(nèi)企業(yè)境外上市制度，加強(qiáng)跨境監(jiān)管協(xié)作，便利符合條件的企業(yè)赴境外發(fā)行上市；繼續(xù)鼓勵(lì)境外投資者和服務(wù)提供商到中國(guó)投資、開(kāi)展業(yè)務(wù)，逐步放寬經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的外資準(zhǔn)入限制；支持符合條件的境內(nèi)機(jī)構(gòu)到“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家布局網(wǎng)點(diǎn)，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代投行。
