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五年磨礪銳意創(chuàng)新 上海股權(quán)托管交易中心助力中小微企業(yè)融資

日期:2017.04.28 作者: 來源:上海市政府

   運營五周年。作為國內(nèi)較早成立的股權(quán)交易市場,上海股交中心的發(fā)展壯大,是解決長期以來中小微企業(yè)融資難題、推動實體經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,也是上海建設(shè)國際金融中心的重要組成部分。在不久前國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的通知》的背景下,上海股交中心所積累的經(jīng)驗更是全國區(qū)域股權(quán)交易市場的重要樣本。

  促融資,形成“一市三板”格局

  早在2010年7月,上股交就已掛牌,但為了能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高水平起步,經(jīng)過一年多的籌備工作,在2012年才正式開始運營。

  上股交成立后,圍繞中小微企業(yè)融資進(jìn)行了一系列的探索和實踐。其獨創(chuàng)的“非上市股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓制度體系”(E板),在掛牌條件、審核機制、投資者等方面進(jìn)行了適當(dāng)性管理、退出機制等11項創(chuàng)新,該制度體系也成為各地學(xué)習(xí)的范本。接著,上股交緊密結(jié)合國家政策大勢,敏銳把握場外市場的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),開展創(chuàng)新。設(shè)立中小企業(yè)股權(quán)報價系統(tǒng)(Q板),服務(wù)于種子期以及初創(chuàng)期中小微企業(yè),門檻更加靈活。此后,設(shè)立科技創(chuàng)新股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(N板),旨在支持上海建設(shè)全球有影響力的科創(chuàng)中心。目前,上股交形成了“一市三板”的市場格局,覆蓋了從種子期到成熟期前期的所有中小微企業(yè)和各個行業(yè)的企業(yè),還連續(xù)四年獲得上海市金融創(chuàng)新獎。

  據(jù)統(tǒng)計,截至目前,上股交掛牌企業(yè)806家,展示企業(yè)8948家,廣泛分布于農(nóng)林牧漁、機械設(shè)備、化工和計算機等28個行業(yè)。股權(quán)融資額19867億元,債權(quán)融資4019億元,合計融資總額23886億元;掛牌企業(yè)總市值49763億元,已累計成交4489億股,累計交易金額7806億元,開戶投資者37868戶,會員機構(gòu)1245家。非掛牌類股權(quán)托管登記企業(yè)165家,非掛牌類托管股數(shù)16963億股。另據(jù)上股交掛牌企業(yè)公開披露的2016年中報,上股交掛牌企業(yè)平均營業(yè)收入較上一年度增長則高達(dá)17600%,遠(yuǎn)高于同類市場。

  與此同時,上股交也圍繞著融資,不斷完善交易功能,提升運營管理水平。比如,率先開展我國資本市場多元化運營探索,在運營模式上不囿于只有證券公司開展推薦掛牌與定向增資業(yè)務(wù),還允許銀行和符合條件的投資機構(gòu)作為財務(wù)顧問或推薦人開展業(yè)務(wù);率先在市政府的推動下引入上海證券交易所入股,采取引資與引智相結(jié)合策略,雙方建立了人員、技術(shù)、信息、培訓(xùn)、推介、資源等多方面的對接,吸收和借鑒成熟交易所的監(jiān)管經(jīng)驗;率先與各地方政府開展戰(zhàn)略合作;率先與中歐國際交易所等境外證券交易所開展合作,助推培育成熟的掛牌企業(yè)對接境外資本市場;率先借助自貿(mào)區(qū)政策,開展跨境股權(quán)融資,為股權(quán)交易市場中小微企業(yè)引入境外投資者。

  據(jù)上海股權(quán)托管交易中心黨委書記、總經(jīng)理張云峰介紹,目前E板和科創(chuàng)板融資能力很強,平均每家E板和科創(chuàng)板掛牌企業(yè)獲得股權(quán)融資238510萬元,特別是科創(chuàng)板的滿足率已經(jīng)到了百分之百。之所以能有強大的融資能力,首先是因為兩個板的體量沒有那么大,上股交充分地控制了新股發(fā)行的節(jié)奏,市場的資金供給量比較充裕,所以上股交的二級市場比較活躍。其次是因為兩個板的選材都不錯。在上股交掛牌的大多是中小微企業(yè),這些企業(yè)特別容易成長,所以上股交的成長性肯定好于別的場外市場。從數(shù)據(jù)上看,2012年的成長率58%,2013年117%,2014年125%,2015年326%。要知道,我國創(chuàng)業(yè)板最好的一個年度平均增長率只有40%。第三是因為上股交有一支專業(yè)的團隊。其管理人員都是來自于一線,幾年如一日,專注于股權(quán)融資這一專業(yè),腳踏實地,心無旁騖,逐漸有了后發(fā)優(yōu)勢。

  “中小微企業(yè)要想融資,來上股交就對了。”張云峰自信地說。

  科創(chuàng)板,冉冉升起的新星

  為了助力上??苿?chuàng)中心建設(shè),上股交在2015年12月推出了科技創(chuàng)新企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)??苿?chuàng)板受到了各方的熱捧,成為了上股交一顆冉冉升起的新星。

  張云峰回憶,當(dāng)時專門設(shè)立一個科技創(chuàng)新板,其主要目的就是為了落實上海科創(chuàng)中心建設(shè)的要求。如果沒有這個板塊,這些科創(chuàng)類企業(yè)要么上E板,要么上Q板,就體現(xiàn)不出上股交對科創(chuàng)類企業(yè)的專項支持。如今,這些科創(chuàng)類企業(yè)聚集在這一個板塊里,所有的政策,都會為它們量身定制,更加人性化,更加有效率??梢哉f,科創(chuàng)板的設(shè)立,首先會在一定程度上促進(jìn)上??苿?chuàng)中心建設(shè),其次可以為科創(chuàng)類企業(yè)量身定制一套融資服務(wù)措施,第三可以提振上海建設(shè)科創(chuàng)中心的社會影響力。

  截至2017年4月28日,科創(chuàng)板掛牌企業(yè)已達(dá)122家;其中科技型企業(yè)112家,創(chuàng)新型企業(yè)10家,分布于先進(jìn)制造、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)療等19個新興行業(yè);已掛牌的企業(yè)中處于初創(chuàng)期的企業(yè)92家,步入成長期的企業(yè)30家;有65家企業(yè)位于張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

  就目前來看,這個板塊的融資情況和交易情況,處于行業(yè)里領(lǐng)先地位。據(jù)統(tǒng)計,已有43家企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資額685億元;34家企業(yè)通過銀行信用貸、股權(quán)質(zhì)押貸及科技履約貸模式實現(xiàn)債權(quán)融資586億元;正在進(jìn)行中的股權(quán)融資約為189億元。二級市場交易方面,科技創(chuàng)新板累計共產(chǎn)生264筆交易,交易總金額162億元、交易總股數(shù)3646萬股,平均交易價格為948元/股。交易金額不大,但購買者較為踴躍,從購買能力上看,在同類市場中名列前茅。從股權(quán)融資的角度來看,專注于深海裝備智能制造,建設(shè)中的11000米級載人作業(yè)型深潛器及配套設(shè)備的掛牌企業(yè)彩虹魚,在掛牌后已經(jīng)完成兩輪融資,累計融資金額為13億元;從事移動互聯(lián)網(wǎng)金融安全身份認(rèn)證服務(wù)的掛牌企業(yè)來誼金科,在掛牌后獲得海通創(chuàng)新資本管理有限公司下屬基金投資,已經(jīng)成功融資2400萬元。值得一提的是,借助自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢,開展跨境股權(quán)融資,其中紐豈博吸引了來自澳大利亞的境外機構(gòu)投資者參與。此外,英佛曼、昂華股份、三的部落等37家企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資575億元,聲通科技、毅昊信息、優(yōu)華集成等11家企業(yè)已落實、在履行決策及注冊程序的股權(quán)融資還有158億元。

  從債權(quán)融資的角度來看,已有大明傳動、華龍測試、索鋰科技等34家企業(yè)掛牌后通過信用貸、股權(quán)質(zhì)押貸及科技履約貸等銀行信貸產(chǎn)品實現(xiàn)債權(quán)融資586億元。

  同時,企業(yè)登陸科技創(chuàng)新板,得到了多方支持和多維度宣傳,極大提升了企業(yè)的市場知名度和品牌影響力,為企業(yè)拓展上下游合作關(guān)系起到很大幫助。不少掛牌企業(yè)在掛牌后簽訂了大額訂單,業(yè)績?nèi)〉妹黠@的增長。比如,福升威爾通過參加上股交組織的在捷克布爾諾舉行的第58屆國際機械工業(yè)博覽會,獲得了來自海外同行的合作意向,邁出了在歐洲打響自主品牌的第一步;從事空氣凈化設(shè)備銷售的賽菲環(huán)科在掛牌過程中即新增了代理商三十余家。

  此外,也有不少企業(yè)在掛牌后借助資本市場,實現(xiàn)了融資并購,在技術(shù)方面取得了突破性的進(jìn)展。納米材料企業(yè)英佛曼于2016年9月完成2300萬元股權(quán)融資,已與武鋼、攀鋼等簽訂了總額近3000萬元的大額訂單,并于2016年在法國斯特拉斯堡舉辦的第115屆國際發(fā)明展覽會(列兵競賽)上斬獲2項金獎。新能源企業(yè)泰熹科技擬對外收購兩家公司,將業(yè)務(wù)范圍延伸至聚合物鋰電池生產(chǎn)設(shè)備和聚合物鋰電池兩大新能源最具增長潛力的領(lǐng)域。

  抓監(jiān)管,要求從未放松

  對于上股交來說,無論是成立之初,還是在當(dāng)前嚴(yán)控金融風(fēng)險的大背景下,堅守合規(guī)底線都一直是上股交堅持的金科玉律。

  很多場外市場對于企業(yè)掛牌并沒有一個嚴(yán)格的門檻限制,大都是哄著企業(yè)來,想上就能上。而上股交在掛牌審核、融資審核、信息披露要求等方面,在同類市場中可謂最為嚴(yán)格。張云峰舉例說:“在審核的過程中,我們是用工作底稿來審核的,即使科創(chuàng)板執(zhí)行的是注冊制,仍堅持用工作底稿來把關(guān)的。這是一個比較專業(yè)的事情,只有主板和創(chuàng)業(yè)板是這樣操作。同時,我們對這里的融資,也是進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)的。在融資方面,我們重點審核兩個東西,一個是投資的去向,另一個是價格的公平性。有人說,現(xiàn)在融資難,好不容易融點資,你還管這管那,所以不少場外市場就放任自流。但上股交得替投資者把關(guān),必須嚴(yán)格。此外,信息披露也和主板的要求是一致的,真實準(zhǔn)確完整。雖然這樣的監(jiān)管,人力成本較高,效率受到影響,但是贏得了投資者的信賴?!?/p>

  對于中介機構(gòu)的準(zhǔn)入,上股交采用遴選機制,遴選委員會是由市場專家組成,想要進(jìn)入市場必須得由遴選委員會來舉手表決。同時,中介機構(gòu)必須在上股交市場上投資,把利益和市場捆綁起來,就加大了其挑選好企業(yè)掛牌的概率。此外,上股交還推出了大量舉措,吸引了很多PE和VC這種專業(yè)化的機構(gòu)進(jìn)場。

  而一些不合規(guī)的掛牌企業(yè)和中介機構(gòu),遭到了嚴(yán)格監(jiān)管。截至2016年底,上股交共計對701家次N、E板違規(guī)掛牌企業(yè)和306家次違規(guī)中介機構(gòu)采取處罰及自律管理措施。

  上股交不打“擦邊球”,在國家新規(guī)發(fā)布之前,上股交就已經(jīng)收緊私募債,提升私募債項目的備案審查要求,只允許機構(gòu)投資者參與,沒有違規(guī)發(fā)地方政府債,沒有通過互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行分拆變相突破200債權(quán)人,也沒有發(fā)理財產(chǎn)品和變相做P2P,目前上股交私募債凈額僅21458億元。

  五年來,上股交憑借對市場的深刻認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于清理整頓各類交易場所有關(guān)文件的規(guī)定,打造出業(yè)內(nèi)最為嚴(yán)格有效的風(fēng)控制度,為企業(yè)的規(guī)范發(fā)展和市場的穩(wěn)定運行保駕護(hù)航。

  張云峰介紹:“上股交秉承‘風(fēng)控是前提’的理念,依法合規(guī)經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管。對掛牌企業(yè)實行終身督導(dǎo)和嚴(yán)格的信息披露監(jiān)管;對投資者,設(shè)立合格投資者制度并進(jìn)行適當(dāng)性管理;對中介機構(gòu),采取了積極幫扶與嚴(yán)格管理相結(jié)合的辦法,提升中介機構(gòu)規(guī)范水平和工作質(zhì)量?!?/p>

  事實證明,上股交摸索出了一條成功經(jīng)驗,不僅有效協(xié)助了實體經(jīng)濟發(fā)展、推動中小微企業(yè)成長,而且還確保了市場運行平穩(wěn)有序、風(fēng)險可控。

  看未來,創(chuàng)新腳步不止

  對于上股交人來說,創(chuàng)新是從一開始就融入骨子里的基因。過去五年,上股交實現(xiàn)了從無到有的發(fā)展,未來的五年,上股交還會有哪些新的計劃?

  “我們會繼續(xù)做好科創(chuàng)板,并且堅定不移地服務(wù)中小微企業(yè)?!睆堅品逯赋觯按送?,我們準(zhǔn)備向國際業(yè)務(wù)方面邁進(jìn)。現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)取得了很大的成就,但是在跨境融資方面,目前還沒有什么明顯的進(jìn)展。我們計劃先做相關(guān)案例,然后解剖麻雀,再推動制度改革,用這種方式來實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)企業(yè)的跨境融資?!?/p>

  未雨綢繆的措施,更需要提前謀定。張云峰舉例說:“我們還想設(shè)立一支投資于上股交市場的基金,特別是投資于科創(chuàng)板的基金。別看現(xiàn)在科創(chuàng)板資金的供給沒有問題,但是當(dāng)科創(chuàng)板達(dá)到一定規(guī)模的時候,資金的供給就可能會出現(xiàn)短缺,所以我們必須預(yù)先準(zhǔn)備,早點把基金做起來。萬一出現(xiàn)問題,這一基金就能來彌補這個短缺?!?/p>

  而“眾籌”的概念,也進(jìn)入了上股交的視野。去年國務(wù)院印發(fā)《上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案》,其中提到“在改革股權(quán)托管交易中心市場制度方面,支持上海股權(quán)托管交易中心設(shè)立科技創(chuàng)新專門板塊。支持上海地區(qū)為開展股權(quán)眾籌融資試點創(chuàng)造條件”。對此,張云峰表示:“我們想在條件成熟的情況下,推出眾籌平臺。我們理解的眾籌和市面上不一樣,我們的眾籌主要是為掛牌企業(yè)的服務(wù)上拾遺補缺。也就是說,企業(yè)如果融資量很小,或者投資者地處一些偏遠(yuǎn)地區(qū),不方便當(dāng)面交流,也可以通過開展眾籌的方式來完成融資?!?/p>

  “在監(jiān)管部門同意的基礎(chǔ)上,我們還想嘗試著做一點金融產(chǎn)品的創(chuàng)新?!睆堅品逄岬搅私沾鬅岬馁Y產(chǎn)證券化,“簡單來說,每個企業(yè)有應(yīng)收賬款,這些賬款在企業(yè)當(dāng)中,是企業(yè)的營業(yè)收入,也是企業(yè)的利潤,但是企業(yè)并沒拿到真金白銀。如果企業(yè)把那個應(yīng)收款給到上股交,把賬款金額打折以后給企業(yè)去用,然后去催要應(yīng)收款項,到賬后再賺差價。這是作為一種專項證券化的產(chǎn)品發(fā)給投資者,投資者可利用這個產(chǎn)品,賺取差價?!?/p>

  對于未來,張云峰充滿信心:“我們心中始終懷有三個金夢,一是要把上股交做成中國的納斯達(dá)克;二是希望掛牌的企業(yè)中能脫穎而出像美國的微軟、英特爾、蘋果這樣神奇的公司;三是要在上股交培育出中國的高盛、摩根斯坦利這樣卓越的投行團隊?!?/p>

  業(yè)績

  上股交在昂首闊步中謀發(fā)展,在快中求穩(wěn)中嚴(yán)把關(guān),僅用五年的時間就實現(xiàn)了從0到近萬家掛牌企業(yè)的歷史性跨越。